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[来源:新华社] [编辑:王本峰][校对:周艳] 时间:2017-12-17 08:09:14

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深圳海关改革创新,助力地方经济发展。图为海关关员查验场景。

  借“一带一路”走出去,聚焦粤港澳大湾区经济,前海蛇口自贸片区一马当先。面对新形势,前海蛇口自贸片区挂牌以来,深圳海关举全关之力,贯彻落实国家和海关总署支持促进广东自贸试验区的发展战略。深圳海关有关负责人表示,该关因地制宜,紧扣“智慧互联互通、通关‘陆海高速’、制度创新‘前哨战’”等三大特色,相继推出诸多海关监管制度创新,内容集中在提高企业通关效率,促进新兴业态发展,打造国际港区等方面,助推前海蛇口自贸片区开发建设,取得显著成效。

  全面实现智慧互联互通

  针对前海蛇口自贸片区区域分割、与口岸地理分隔的现状,深圳海关全力打造以“智慧大数据”为核心的互联互通系统,推动前海蛇口片区内以及与各口岸间的“一体化”运作。

  首创前海蛇口自贸片区“港区一体化”。深圳海关通过申报数据互通和查验监管资源共享,将原本在两个关区代码下的保税港区内外同类业务进行整合,实行同类业务归口办理,企业可自由选择通关手续办理地点。同时,该关借助GPS、安全智能锁等“物联网”管理手段,以调拨取代转关,以自动放行取代人工干预,使手续办理时间缩短到2分钟以内。目前,跨港区调拨作业已实现24小时运作和全自动调拨审批,进一步促进自贸试验区内各港区“数港如一港”。

  前海湾保税港区与深圳各一线口岸之间实现“一体化”。依托深圳海关保税物流平台,开通前海保税港区至皇岗、深圳湾等一线口岸的跨境快速通关模式,搭建与深圳机场保税物流中心、深圳出口加工区的区间调拨平台,实现“无缝对接”,进一步深化前海湾保税港区与香港的经济合作。

  建成通关“陆海高速”

  据了解,深圳海关在前海蛇口自贸片区内通过打造全程“快速无纸化”平台,海关“读秒”通关成为了新常态。自贸试验区企业向海关发送报关单电子数据,海关运用信息技术对企业联网申报的电子数据进行审核、征税、验放,其中审单环节通关已进入“读秒”时代,办完全部通关手续只需3分钟。

  同时,深圳海关出台各种便利措施,助推前海蛇口自贸片区建设成为国际航运枢纽港口。实行“先装船、后改配”制度,依托信息化系统,实现出口已放行货物可24小时改船作业,以及“自助申报、自动核放、自由配载”,平均每票货物可节约8小时左右的物流通关时间,既提高了船公司的舱位利用率,也提升了港区运作效率。

  支持跨境电商新兴业态

  前海蛇口自贸片区成立以来,深圳海关不断创新监管制度,简化操作流程,提高监管效能,跨境电商业务已逐步迈向“从有到优”,使深圳成为全国首个实现电商保税出口实单运行的城市。

  深圳海关提出以“供应链协同”促进跨境电商B2B出口的理念,有效解决了困扰电商出口退税难、通关难、结汇难的问题,实现电商出口规模化、集聚化发展的效应。据悉,前海电商出口不断创出新高,出口主要商品向高精尖产品升级。

  目前,深圳海关在前海蛇口自贸片区内不断创新跨境电商特殊区域进出口理念,创新跨境电商保税进口监管模式,逐步完善事前事中事后监管链条,率先实现“三单”数十条比对参数的智能比对,大幅提高通关监管效率,助推前海蛇口自贸片区成为国际贸易集散地。

  同时,深圳海关在前海蛇口自贸片区探索新业态叠加,打造全球保税展示交易中心,支持企业O2O业态发展,分阶段实现货物出区保税展示功能,拓展跨境电商业务的覆盖面。目前,多家设立在前海的跨境电商体验店吸引大量客流。

  事实上,对新兴业态企业,深圳海关加强服务创新,全力保障企业通关作业需求,延长作业时间,实现全年365天通关服务、货到海关监管场所24小时内办结通关手续;支持企业区内货物自由结转、快速便捷退换货等配套业务需求,提升企业竞争力。